关于新余市公车改革的若干问题与思考(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(二)存在问题。新余市此次车改在积累了他其地区的成功经验的基础上有所创新,取得了一定的成效,但是仍存在一些问题,主要表现在以下方面:一是
(二)存在问题。新余市此次车改在积累了他其地区的成功经验的基础上有所创新,取得了一定的成效,但是仍存在一些问题,主要表现在以下方面:一是公车的处理方式和程序不够民主化。新余此次涉改的车辆不应由个别部门来决定,因为部门间的关系好坏,部门领导之间碍于情面,容易造成给关系好的部门走后门留车。二是按照级别划分车补标准有失公平。新余市此次车改后工作人员的交通补贴分为两部分:个人公务交通补贴标准,从正县、调研员、副县到科员和办事员共划分为9档,每个每月300元-2500元不等;单位公共交通经费。2500元车补对于经常在外的正县级人员而言可能是不够的,而300元对于平时只需在办公室办公的科员而言又是过多了。三是对涉改的公车进行市场化运作有所操之过急。车改单位的驾驶员的安置是新余市公车改革所要解决的问题之一。目前,安置方式是在编人员可以双向选择,借用人员退回原先所在单位,临时工一律解聘。而根据了解,目前涉改车辆的驾驶员大部分都是临时工,现在把他们解聘了,不利于其就业。
三、进一步完善新余市公务用车制度改革的建议
(一)公务用车改革应该在公众的监督下和公开透明的程序下进行。公务用车顾名思义是一个涉及“公共性”的问题,那么解决公共问题的前提就是使问题透明化、解决问题的方式和程序公开化。有些地区的公车改革之所以会失败的一个原因就是公车改革的方式和程序在制定上存在随意性和缺乏规范性,没有将广大人民群众纳入到其中,容易诱发舆论和招致群众的批评。新余市在此次公车改革过程中,对于哪些车辆应该保留、公车的保留标准是什么等问题应该由人民代表来做决定,这样才能体现制度的公开性,才能保证其权威。
(二)在公务用车中关于交通补贴的制定上应进行合理的调整,避免“福利化”倾向。新余市此次车改中从正县、调研员、副县到科员和办事员都能够享受补贴,人人都可以从中分得“蛋糕”。而“蛋糕”的划分不当很容易走进“福利”的误区。新余市此次车改在按照级别划分个人公务交通补贴标准的基础上应适当考虑工作性质。对于像经贸类、勘探类等这些需要经常外出办公的部门应当多补贴些,而对于像档案馆这类平常只须呆在办公室办公的部门可以少补贴些。
文章来源:《新余学院学报》 网址: http://www.xyxyxb.cn/qikandaodu/2021/0624/628.html
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